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      信陽市自然資源和規劃局2020年第一季度自然資源管理形勢分析報告

      時間:2020-04-01 11:26來源:未知 點擊:

      在省廳黨組的正確領導下,市自然資源和規劃局深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,圍繞廳黨組的安排部署,認真學習貫徹落實劉金山書記的講話要求和張興遼廳長的工作安排,主動作為,積極進取,全面完成各項工作目標任務,在增值土地資源資產和資本價值、提升資源保障能力和利用水平上取得了突出成效。現將信陽市2020年第季度自然資源管理情況報告如下:

      一、2020年第季度自然資源管理和礦產資源勘查開發運行形勢

      (一)土地管理情況

      1、土地利用計劃年度執行情況。截止目前,省廳尚未下達2020信陽市新增建設用地計劃指標及城鄉建設用地增減掛鉤指標。

      2、審批土地情況。季度,省、市人民政府審批新增建設用地。

      3、國有土地供應情況。1-3月份,全市共供應土地74.9466公頃,其中商服用地0.6989公頃,與去年同比下降96%;工業用地8.9032公頃,與去年同比下降87%;住宅用地43.3332公頃,與去年同比下降40%;其他用地22.0113公頃,與去年同比下降28%。

      4、土地違法查處情況。季度,共發現案件6件,面積0.135公頃,其中占用耕地數量1件,面積0.016公頃。發現的違法案件已全部立案查處。

      5、宏觀經濟情況。全市宏觀經濟情況,上一季度GDP上一季度固定資產投資額數據統計部門未予提供。

      6、地籍管理工作情況。全市國土三調工作進展情況:1、初報成果通過國家檢查。我市七縣兩區國土三調初報成果于2019年9月23日全部通過省級核查,報到自然資源部進行國家級內、外業檢查。截止1月中旬,核查結果已全部反饋。全市九縣區初報成果的邊界抽查、地類抽查、鄉鎮抽查、自動篩查、全縣檢查等五個指標的平均差錯率為0.26%,低于全省平均0.35%的差錯率和1%的國家質量控制標準。初報成果質量在全省排名靠前,其中商城、羅山、息縣成果質量較優。2.完成三調統一時點更新市級培訓工作。為落實國家方案要求1月底前完成各級培訓的要求,年后能盡快進入工作狀態,市三調辦在省三調辦舉辦完全省培訓的第二天(1月21日,陰歷二十七)在鄭州舉辦了全市國土三調統一時點更新技術培訓班,邀請省專家對各縣區各標段進行了技術培訓。3.3月5日省廳召開會議后。市三調辦在前期要求各縣區采用靈活的、不聚集的方式復工復產的基礎上,督促各縣區積極為標段復工、人員返回、以及疫情防控提供保障,盡快申請全面復工。截至目前,全市已完成接邊工作總量的74%,完成權屬核實工作總量的67%。二是完成統一時點更新(將初始調查成果更新到2019年12月31日這個統一時間節點)的變化圖斑提取、外業核實和成果上報任務。2020年1月下旬,國家已下發遙感監測提取的變化圖斑65055個(不含固始縣),全市仍需自主提取圖斑92270個,兩項共計15.73萬個,需外業舉證圖斑總量13.87萬個。截止3月13日,全市已完成圖斑提取9.24萬個。其中新縣進度較快,已同步開展了外業舉證工作。

      (二)礦產資源勘查開發運行情況。一是2019年度礦產資源勘查開采信息公示填報工作。全市礦產資源2019年度勘查開采信息公示填報工作礦業權人在3月底之前完成填報,填報率100%。二是礦業權登記審批會審工作。2020年13月份,市局共收到省廳的探礦權審批會審件2個,采礦權審批會審件2個,均已回復省廳。2018年度以來,全省開展露天礦山綜合整治三年行動方案,2020年底,達不到綠色礦山標準的露天礦山全部退出。各縣區正在積極開展綠色礦山建設。露天礦山開采要求日趨嚴格,不符合大氣污染環保要求的礦山正在逐步退出。雖然市縣區政府做了大量努力積極準備建設建筑石料類綠色礦山并投產,但是受限于各種條件,仍未投產。砂石土建筑材料價格暴漲后,持續高價未回落。

      (三)地質環境工作情況。一是對2004--2019年財政支持礦山地質環境治理工程項目進行梳理。二是抓好疫情防控復工復產期間安全生產工作。三是做好2020年地質災害隱患排查工作。四是持續推進礦山地質環境恢復與綜合治理工作。五是開展“大別山革命老區(信陽片區)山水林田湖草項目“立項工作。

      (四)自然資源秩序及維護民生權益情況。一是不動產登記服務水平持續提升,全面落實“一窗受理、并聯辦理”工作新模式,積極創新便民利企服務新措施,持續壓縮辦理時限,簡化辦理環節,主動化解問題樓盤突出問題。二是扎實做好地災防治。年初全面排查核實地災隱患點,入汛以來,堅持全天候值班,及時發現險情,進行應急處置,發生小型地災險情應對及時,處置妥當,未造成群眾傷亡和財產損失。三是信訪穩定持續向好。持續加強培訓,不斷提升基層工作人員綜合素質,推動問題在基層得到化解;繼續堅持處級干部接訪制度,及時解決群眾信訪問題,對重點、難點案件深入基層實地解決。未發生大規模赴省進京集體訪。四是用好優惠政策助推脫貧攻堅。用足用活政策,立足自然資源本職,強力助推貧困地區脫貧攻堅工作,成效顯著。統籌運用用地保障措施,脫貧攻堅各類用地全面保障到位。

      二、下一步工作計劃

      按照全省政府工作電視電話會議精神和市政府安排部署,市自然資源和規劃局認真落實落細“一手牽兩頭”,一頭堅決抓好疫情防控,一頭統籌抓好經濟發展的要求,及時研究制定了《全面貫徹落實全省政府工作電視電話會議精神的通知》,并在市局微信工作群中進行傳達,要求各單位認真學習領會省、市會議精神,結合自身工作實際,充分考慮疫情對全市經濟社會的影響,提前謀劃工作,確保疫情過后迅速進入工作狀態,為全市發展提供有力支撐。

      (一)全力以赴抓好疫情防控。疫情發生以來,市自然資源和規劃局深入貫徹習近平總書記重要指示精神,認真落實省一級應急響應要求和“十個堅決到位”部署,嚴格按照市委、市政府統一安排部署,成立疫情防控工作領導小組,印發疫情防控應急方案,充分發揮黨員模范帶頭作用,實行24小時處級領導、科級干部、工作人員三級值班制度,開展專項排查活動,科學防控,精準施策,堅決打贏疫情防控阻擊戰,截至目前全市自然資源系統未發現有疫情癥狀者。我們將進一步提升政治站位,堅決把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來,把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓,嚴格落實市委、市政府關于疫情防控工作的統一部署,有力有序開展疫情防控工作;進一步加強對本系統家屬院、住宅小區的防控管理,全面準確掌握本系統人員的疫情動態,及時向轄區辦事處、社區報告情況;按照市疫情防控指揮部的要求,督促本系統黨員干部積極參與社區疫情防控工作,切實發揮黨員干部在疫情防控中的先鋒模范作用;進一步加強宣傳引導,多渠道宣傳黨中央疫情防控重大決策部署,宣傳省、市防疫抗疫的措施成效;提前籌備好復工后的疫情防控工作,全面預判風險,細致查找存在隱患,盡快堵塞漏洞,確保復工后,各項工作有序開展。

      (二)切實做好網上辦公辦事。在疫情防控期間切實做好網上辦公,既有效防止疫情傳播,維護人民群眾身體和生命安全,又高效優質保障企業和群眾網上辦事需求。通過工作微信群、內部辦公網等多種渠道向社會廣泛宣傳,提醒群眾通過網上申報、網上申請等“不見面”方式辦理業務;充分利用現有辦公條件處理相關工作,能網上辦的一律網上辦,減少疫情防控期間人員接觸,切實做好疫情防控期間工作不受影響;充分發揮“一窗受理”、網上受理、網上接件等優勢,優化方式、多措并舉做好疫情防控期間不動產登記工作。

      (三)統籌抓好各項重點工作。結合自身工作職責,認真研判疫情對工作運行可能產生的影響,謀劃開展好各項工作,切實抓好自然資源保護監管和開發利用,加強城鄉規劃管理,為全市經濟社會持續健康發展提供扎實的自然資源和規劃支撐,為全年各項工作目標順利完成奠定基礎。一是結合全市國土三調實際,圍繞大別山革命老區振興發展規劃、淮河生態經濟帶發展規劃,全面開展國土空間總體規劃編制,為全市今后發展留足空間。統籌推進村莊規劃編制;二是堅決打贏脫貧攻堅戰,全面落實部、省自然資源脫貧攻堅優惠政策,增值農村土地資源資產價值,助推脫貧攻堅、鄉村振興;嚴厲查處違法違規用地,切實扛穩耕地保護責任,守牢全市耕地保護紅線;主動跟蹤服務好各類重點項目建設,及時協調解決項目用地保障存在問題,確保重點項目依法依規順利實施;五是按照上級要求,逐步健全完善違建別墅問題監管長效機制,大力推進綠色礦山建設,持續開展露天礦山生態環境修復綠化,持續改善自然生態環境;嚴格落實城市總規、控規,積極開展土地收儲,根據市場供需情況,有序出讓土地,不斷提升土地利用效率,努力提升城鎮土地資產價值;積極配合相關部門,深入推動城市建設發展過程中的問題樓盤等遺留問題化解落實,切實維護群眾合法權益。

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